根据省、市关于安全生产“一月一警示”的要求，现将全市2020年至2022年同期7月份发生的生产安全事故警示通报如下。

  2020年7月18日6时57分左右，韶山市XX建材有限公司（以下简称XX建材）发生一起厂内转运车辆坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失约118.8万元。

  一是违章冒险作业。驾驶员龙某明安全意识不强，违反XX建材制定的装卸作业安全规程，倒车时驾驶不慎，车辆后轮超出边坡有效安全距离，导致2号平台斜坡边缘塌方，车辆翻滚坠落导致事故发生。二是风险管控不到位。XX建材未建立和完善安全风险研判责任体系，未按照《金属非金属矿山安全规程》第4.6条规定对矿山要害岗位和危险区域设置安全警示标志，安全风险管控措施落实不到位。三是安全管理不到位。XX建材未按照《金属非金属矿山安全规程》第5.3.2.6条等规定对坡度较大、高堤路基路段外侧设置护栏、挡车墙设施，未按5.3.2.12条规定对2号平台卸矿区按挡车设施的高度应不小于该卸料点各种运输车辆最大轮胎直径的2/5的要求对平台边坡外侧卸料点设置牢固可靠的挡车设施，未设专人指挥。四是教育培训不到位。XX建材安全教育培训流于形式，未认真落实安全教育培训制度，作业人员安全意识淡薄，缺乏必要的自我保护意识，未督促操作人员按照安全操作规程进行作业，确保现场作业人员有规可依、有章可循。

  由韶山市应急管理局依法对韶山市XX建材有限公司及其主要负责人给予行政处罚，2人被追责问责。

  2020年7月26日，XXXX科技股份有限公司湖南分公司设在湘潭综合保税区的仓库内发生一起夹抱车侧翻事故，造成1人死亡，直接经济损失约113万元。

  一是违章作业。仓管员李某（女）擅自无证、不系安全带驾驶夹抱车，将货物举升空中并正向行驶等违章操作，导致夹抱车侧翻，并造成本人被压住，最终因重伤死亡。二是XXXX科技股份有限公司安全管理不到位。对夹抱车等设备安全检查和日常管理不到位，对公司员工管理不到位，合同履行过程管理不到位。三是湖南XX物流有限责任公司未履行安全管理责任。未对员工做安全教育和培训，对作业场所内的装卸搬运设备管理不到位。违反与XXXX科技股份有限公司的合同约定，私自雇用李某（女）等4人。

  由市市场监督管理局依法对湖南XX物流有限公司及其法定代表人、XXXX科技股份有限公司给予行政处罚，2人被追责问责。

  2021年7月10日17时30分左右，湖南XXX智能控制技术有限公司（以下简称“XXX公司”）在韶山XXX污水处理有限责任公司建设项目进行设备调试时，发生触电事故，造成1人死亡。

  一是违章作业。何某新在未取得电工证、未采取断电等有效安全措施的情况下进行设施安装调试，未正确佩戴和使用劳动防护用品，导致发生意外事故。二是安全责任落实不到位。XXX公司未建立、健全本单位安全生产责任制，未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。三是安全管理不到位。XXX公司使用不具备电工证特种作业资格人员从事电工工作。四是隐患排查治理不到位。XXX公司未建立健全和落实事故隐患排查治理制度。五是安全防护不到位。XXX公司未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

  2021年7月11日15时28分左右，上海XXX物业管理有限公司韶山分公司（以下简称XXX物业公司）一名工作人员在XXXX小区2栋2单元2#公变房变压器室箱顶处理漏水过程中触电身亡。

  一是冒险作业。李某云安全意识缺乏，在未断电等有效处置的情况下擅自进入2#公变房内变压器室顶部处理漏水时触电，导致事故发生。二是XXX物业公司未配备专职或者兼职安全生产管理人员。公司现在存在从业人员30人，按照《安全生产法》第二十一条第二款的规定，从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。经检查，XXX物业公司没明确专人管理安全生产工作。三是隐患排查不到位。XXX物业公司未认真开展隐患排查治理工作，安全检查巡查未如实记录，未及时消除事故隐患。四是安全教育培训不到位。XXX物业公司安全教育培训流于形式，未落实安全教育培训制度，工作人员安全意识淡薄，缺乏必要的自我保护意识。

  2021年7月24日15时23分，湘潭XX股份有限公司结构件事业部焊装二车间内发生一起起重伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失220万元。

  一是违章指挥。丁某平无证指挥机座吊运，指挥吊运的过程中没有与吊物保持一定的安全距离，且丁某平违章指挥向外拖扯吊物，同时在工件下落的过程中没有观察上下机座重心是否平稳，导致工件在下落的过程中发生倾翻。二是违章操作。作业人员申某伟、何某庆未按照起重指挥司索工安全技术的有关要求，将2台不进行捆绑的机座叠加在一起进行吊运，导致上方机座在吊运过程中发生重心偏移。起重机司机何某萍操作中未执行起重作业中关于工件坚固不牢不平衡而可能滑动不吊、多人指挥信号不明不吊等有关法律法规，导致吊运的工件发生倾翻。三是现场安全管理不到位。湘潭XXX涂装工程有限公司（以下简称XXX公司）从事特定种类设备作业时，未尽到安全管理责任，未及时有效地发现和有效制止未按规定捆绑、违章拖扯和无证指挥、多人指挥的违章行为。四是特定种类设备安全管理机制不健全。XXX公司未配备特种设施安全管理人员，未安排有资质的特种作业人员负责起重机械的吊装和指挥。五是安全培训教育不到位。XXX公司没有对雇用的XX股份起重机班、冷作班组起重作业岗位相关人员进行必要的安全技能培训，起重从业人员不具备必要的作业安全意识和安全防护能力。六是特定种类设备操作规程不完善。XXX公司制定的《桥式起重机司机岗位安全操作规程》《起重机指挥安全规程》实际操作指导性不强。七是湘潭XX股份有限公司安全管理责任落实不到位。作为特定种类设备产权单位和使用登记单位，对公司班组人员承揽私活使用本公司起重机械的情况没有及时掌握和有效处置，设备管理存在漏洞。湘潭XX股份有限公司现场安全管理不到位，日常检查巡查制度不落实，没能及时有效地发现并制止交叉作业场所的违章行为。

  由市场监管部门依法对湘潭XXX涂装工程有限公司及其董事长给予行政处罚，2人被移送司法机关，8人被追责问责。

  2021年7月29日17时20分许，湖南省XXXX机械有限公司（以下简称XXXX公司）在进行抛丸机喷砂清理作业时，发生一起物体打击事故，造成1人死亡。直接经济损失约134万元。

  一是违章作业。张某违反本公司《湖南省XXXX机械有限公司涂装车间作业指导书（喷砂作业）》规定，独自在抛丸室内对底座进行清理作业，对本岗位的安全风险辨识不到位，在作业光线昏暗且底座摆放接触面不足的情况下，与底座先后跌入钢砂收集斗内，并被倾覆的底座打击身亡。二是XXXX公司安全生产责任落实不到位。该公司未制定本单位安全生产责任制、生产安全事故隐患排查治理制度等。三是安全教育培训不落实。XXXX公司未建立安全生产教育和培训档案，未如实记录从业人员的安全生产教育培训情况，未保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握各自岗位的安全操作技能。四是现场生产安全事故隐患排查治理不到位。XXXX公司未对车间作业环境组织开展安全风险辨识，未落实生产安全事故隐患排查工作，并未及时有效地发现并消除底座摆放不规范的事故隐患。五是现场安全检查不到位。安全管理人员未根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况做经常性检查，未及时有效地发现并制止作业人员违反操作规程的安全问题。

  由市应急管理局依法对湖南省XXXX机械有限公司及其总经理、湖南XX科技有限公司给予行政处罚，1人被追责问责。

  2022年7月24日13时55分左右，湖南XX新材料有限责任公司干燥车间进行旋转闪蒸干燥机调试时发生炉膛闪爆，尾端盖脱离，造成1人死亡，直接经济损失201.5万元。

  一是旋转闪蒸干燥机未做正常维护保养。XX新材料公司组织员工对旋转闪蒸干燥机设备做调试前，由于煤气管道自控阀门经过数年的停车，其内壁以及气动阀阀芯积有煤焦油等杂质，且缺乏正常维护保养造成了阀门内漏严重。燃烧器内漏的煤气与助燃鼓风机吹入的空气混合形成爆炸性气体，点火开关重新点火引起燃烧器发生闪爆，导致燃烧器尾端封板被爆离炉体，正在尾端封板视镜处观察点火情况的陈某明被击中致死。二是XX新材料有限责任公司主要负责人履行安全生产职责不到位。XX新材料公司主要负责人未健全全员安全生产责任制，未组织制定操作规程，未组织制定“双重预防机制”，未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未及时消除生产安全事故隐患。三是XX新材料有限责任公司安全生产教育和培训不到位。XX新材料公司制定了部分安全生产规章制度和操作规程，但未将制定的规章制度、操作规程组织相应管理人员、作业人员开展有明确的目的性的教育和培训。四是XX新材料有限责任公司生产安全事故隐患排查治理不到位。XX新材料公司租赁XXX公司厂房及相配套的旋转闪蒸干燥机等设备后，未及时了解旋转闪蒸干燥机维护保养的相关规定及维护保养情况，未发现旋转闪蒸干燥机自使用以来未来维护保养，未及时排查并治理旋转闪蒸干燥机因煤焦油等杂质造成自动控制阀关闭不严而煤气内漏的事故隐患。

  由湘乡市应急管理局对XX新材料公司及其公司总经理郭某天、生产总监王某玲予以行政处罚，两名公职人员被予以谈话提醒。

  一是要深刻汲取往年同期事故教训。从往年7月发生意外事故来看，事故类型多为物体打击和触电事故，一线作业人员疏忽大意、违章冒险作业导致事故发生。企业内部要深刻吸取事故教训，利用“安全生产月”的余热扎实开展一线员工安全教育培训，严格加强现场安全管理，瓦解因一线作业人员疏于防范的违章、冒险作业而暴露的安全风险隐患，努力保证事故总体形势持续下降的良好态势。同时各级各部门要加强安全监管，举一反三，做到警钟长鸣，对主管行业企业深入开展安全生产专项整治行动，持续深化“安全生产月”活动。对责任落实不到位的企业要严格执法，提升企业履行主体责任的自觉性和主动性，将安全生产责任落实到每一个岗位、每一名从业人员上，真正的完成安全责任的无缝覆盖。尤其是国有大中型企业，要充分的发挥示范引领作用，切实加强外包工程管理，深入推动安全风险隐患排查和风险管控，将事故遏制在萌芽状态。

  二是要警惕高温酷暑环境下的安全风险隐患。随着最高温度时期的到来，道路交互与通行、建筑施工、危险化学品、冶金工贸、学生防溺水等行业领域安全风险和防范自然灾害的压力增大。一线作业人员在施工全套工艺流程中容易出汗，导致脱手、滑落等情况的发生，在检修设备、触碰电路时需格外的注意高伏电压导致人员受伤或死亡。各地各部门各企业要注重防范一线员工安全意识薄弱、特种作业人员未持证上岗、学生私自下河等具象问题，深入排查各行业领域事故风险隐患，着力防范遏制各类事故，坚决杜绝较大及以上事故。

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