据悉,农工党与九三学社在政协提案中不约而同也提到了影响海水淡化的另一个重要的条件:价格。目前我国水的价值与价格背离短期内难以调整,以北京市为例,市民用水价格为4元/吨,而海水淡化成本就在4到6元/吨,合理售价约7.5元/吨,淡化水价格将在一段时间内高于城市综合水价,几成定局。也就是说,单靠企业通过市场化手段来推动海水淡化产业,势必十分困难。
“从成本和能耗上来讲,与其他取水方式相比,海水淡化取水的方式确实还是个用能源换资源的产业,在这方面还缺乏竞争力。每生产一吨水,平均要消耗3~4千瓦时电。因而在没有优惠政策、奖励机制等前提下,没有一点一个用户愿意主动去搞海水淡化。”郭有智认为,只有在地表水、地下水、雨洪水、再利用水及调水等几种常规模式都不能满足的情况下,或许才会考虑海水淡化,“这也是终极的办法,是没有很好的方法的办法。”他强调。
郭有智认为,海水淡化市场的趋势是不可阻挡的,因为经济的发展,技术的进步,全世界脱盐市场在不断升温。对此,农工党在政协提案中特别建议,针对价格因素可能带来的发展阻碍,可以由财政部门设立专项资金,对海水淡化进行补贴。补贴对象分三种:一是水管网企业的接纳水补贴;二是海水淡化生产企业的水产品补贴;三是海水淡化装备制造企业的研发补贴及国产首台套装备赎买。通过补贴,一方面推动海水淡化的发展,另一方面有效推进我国的水价改革。
国家海洋局海水淡化与综合利用研究所总工程师阮国岭也认为,解决成本问题,需要国家宏观部门加大对海水淡化领域的宏观调控和规划力度,随技术的逐渐成熟和稳定,成本应该能得到解决。
“目前来说,业界虽然提出了很多海水淡化的方法,但是大多数还处于研究阶段,真正大范围的应用的海水淡化技术就是蒸馏法和反渗透法。在我国现阶段海水淡化领域中,发展比较迅速的,就是反渗透法。”中国工程院院士、海水淡化领域的权威专家高从堦曾经这样表示。反渗透到底能够节能到什么程度?美国有一个企业曾经做了一个实验,他们采用最好的膜,最好的高压泵,每立方米的耗能只要1.58千瓦时电,效果惊人。
阮国岭指出,作为新技术,目前我国海水淡化技术还在某些特定的程度上依赖进口。据统计,目前我国海水淡化工程和装备,60%以上采用的是国外技术和产品。能量回收装置、反渗透膜及组器和高压泵反渗透海水淡化技术3大关键技术装备中,除高压泵外,都依赖进口。“对于处理难度较大的工程而言,在某一特定阶段中,采用国外技术和装备是综合每个方面做出的正确选择,但是决非长久之计。”他认为,随着我们国家海水淡化技术的逐渐成熟,未来5年内,许多核心技术将被陆续攻克,一个采用国产海水淡化技术和设备的时代就要到来。
考虑到自主海水淡化产业高质量发展的紧迫性,农工党与九三学社还建议在专项资金启动前,借鉴日本等国的成熟经验和做法,国家尽快投入资金,实施单机规模2万吨/日以上自主大型低温多效蒸馏和反渗透两大主流海水淡化技术的工程验证。通过国家投入及引导,培育人才队伍,提升技术能力,形成产业。
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